委員会審議開始。市民が参画しやすい開かれた議会運営とは何か？

未来拓く、みうらひらくです。
津山市議会議員、三浦ひらくです。

さて、例によって日付はとっくに変わっちゃっていますが…明日13日から、津山市議会では委員会審議が始まります。

委員会の構成は何度も紹介してきていますが、下記のような感じになっておりまして…28名の市議会議員は各人が4つの常任委員会のいずれか一つに所属していて…津山市のあらゆる行政業務は、市議会議員7名が所属する各常任委員会の所管する事務のいずれかに必ず含まれているのです。

常任委員会 (令和３年５月１１日より現在の構成）

基本的には部長級職員のみが各部を代表して出席する議場での本会議と異なり…それぞれの委員会には現場で担当者として課題に向き合っている多くの職員の皆さまが参加されるため、議案質疑・一般質問で掘り下げきれなかった内容や、より詳細な内容を詰めていくためには非常に重要な場なのです。

今この場でないと質問できない内容をぶつけたり、必要な発言をするつもりで準備しているところですが…委員会での審議と議場で行う本会議とが異なる最も大きなポイントは、事前協議をするかしないかという点です。

事前に答弁について協議を行う本会議と異なり、限りなくぶっつけ本番に近い委員会での審議の際の質問と答弁は、もちろん質問内容によってはその場ですぐ回答がもらえないものもあります（例えば〇〇について過去との比較でデータを示してくれなどと言ってもその場では当然ながら対応に限界がある）が…そこにはお互いに緊張感を持って審議することができるというメリットもあります。

ただ、本会議と異なりYouTube中継もありませんし、会議録をネット上で検索してもらうこともできません。それぞれ予算が必要だからということで後回しになっている改善ですが、この状態を放置することは津山市議会の志す基本理念、基本方針を定めた議会の最高規範として制定された津山市議会基本条例の以下の項目に反していると、私個人としては感じています。

第３条 議会は前条に定める基本理念にのっとり，次に掲げる基本方針に基づいた議会活動を行うものとする。
（１） 市民に対して積極的な議会活動の情報公開及び情報発信に努めること。
（２） 市民が参画しやすい開かれた議会運営を行うこと。

これが津山の政治のリアル…自浄作用を期待しても無駄だって話。

2019-03-26

津山市の議会基本条例は、制定時（議員になる前）にもこんなの制定しただけじゃ意味ないよってことで斬ったことがあります（上リンク記事参照）が…少しずつ進んでいるとは言え、やはり当時から大きな進展が見られないところ。

常任委員会の運営に関しては、同日同時刻に開催されることについても問題があり、改善すべきだと何度も意見し続けてきています。何とかできるように引き続き尽力していきます。

ココがダメだよ津山市議会。直すべきポイント＆明日以降の見所。

2021-06-20

では…明日以降の準備もありますので、本日は簡潔ながらこんなところで。また明日！

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